8月15日,記者從甘肅省定西市人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉,《定西市岷縣當歸產業(yè)保護發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)將于2025年9月1日正式施行。這是甘肅省首部道地藥材產業(yè)保護發(fā)展專項法規(guī)。
據(jù)介紹,《條例》共二十四條,聚焦“護種質、提品質、強品牌、促傳承”四大核心,明確了六大關鍵內容。一是界定岷縣當歸道地產區(qū)范圍,涵蓋岷縣、漳縣、渭源及周邊地市的傳統(tǒng)產區(qū),維護道地品牌完整性;二是禁止生產經營“火藥籽”,要求種植戶及時拔除早期抽薹植株,從源頭保障品質;三是建立基于物聯(lián)網、區(qū)塊鏈的全過程質量追溯體系,確?!皬奶镩g到餐桌”可溯源;四是規(guī)范地理標志商標使用,嚴禁道地產區(qū)外產品冒用“岷縣當歸”品牌;五是建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制,強化品牌維權援助;六是細化違法生產經營、品牌侵權等行為的處罰標準,為產業(yè)發(fā)展劃定法治紅線。
“岷縣當歸栽培歷史超千年,素有‘中華當歸甲天下,岷縣當歸甲中華’的美譽?!倍ㄎ魇腥舜蟪N瘯敝魅侮悘┘榻B說,2024年定西市當歸種植面積43.8畝,產值突破51.25億元;2025年全市當歸種植面積穩(wěn)定在44萬畝,占全國總量的60%以上,已成為推動縣域經濟增長、帶動群眾增收致富的支柱產業(yè)。然而隨著產業(yè)規(guī)模擴大,種質資源保護不足、早期抽薹當歸種子影響品質、品牌冒用侵權、標準化生產水平不均等問題逐漸凸顯。
為破解發(fā)展痛點,定西市以“立法護航產業(yè)”為思路,以種子法、農產品質量安全法等為依據(jù),歷時一年多完成了《條例》制定,為岷縣當歸產業(yè)高質量發(fā)展提供法治保障。
發(fā)布會現(xiàn)場,定西市有關職能部門也圍繞《條例》實施分別亮出具體“施工圖”。作為產業(yè)主管部門,定西市中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展局提出“強根基、塑品牌、促協(xié)同、賦文化”四維工作路徑,并同步印發(fā)《定西市岷歸品質提升專項行動實施方案(2025-2027年)》,聚焦種質保護、品牌建設、產業(yè)鏈協(xié)同、文化賦能等重點方面設計了八大提質行動。
針對“岷縣當歸”已有的國家地理標志證明商標、中國馳名商標、國家地理標志保護產品“三重認證”,該市市場監(jiān)管局明確監(jiān)管舉措,將結合日常巡查,通過主動排查、暢通舉報渠道,對擅自使用、偽造地理標志專用標志等侵權行為依法從嚴查處,推動跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,維護市場秩序與消費者權益。
定西市司法局將把《條例》納入年度普法責任清單,通過組織“百場萬人”精準宣講、開展“直播賦能精準普法”等進行多維度普法宣傳,同時建立多部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制,明確各部門執(zhí)法權限與裁量標準,對執(zhí)法不當行為啟動監(jiān)督或行政復議程序,保障《條例》正確實施。
“《條例》是‘岷歸’產業(yè)高質量發(fā)展的‘護身符’?!标悘┘硎?,定西市將以《條例》實施為契機,推動岷縣當歸產業(yè)從“規(guī)模擴張”向“質量提升”跨越,力爭將其打造成全國道地藥材標桿,為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供可復制、可推廣的“定西方案”。
(受訪者供圖)
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