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回眸“十四五”:國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展提速
2025-08-06 16:59:02
來源:中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)  作者: 張偉

9月1日起,由滬蘇浙皖通過協(xié)同立法形成的《關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》將施行。隨著協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制越來越完善,長(zhǎng)三角國(guó)家高新區(qū)的科創(chuàng)力量將不斷匯聚,一個(gè)個(gè)跨區(qū)域合作的故事將不斷上演。

不只是長(zhǎng)三角地區(qū)。完善區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建跨行政區(qū)合作發(fā)展新機(jī)制,作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),178家國(guó)家高新區(qū)在“十四五”期間“同題共答”,高質(zhì)量一體化的跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局不斷深化,已闖出一條“新路子”。

創(chuàng)新的策源力加速提升

一家無人機(jī)企業(yè):研發(fā)中心在上海,總裝基地在蘇州,測(cè)試場(chǎng)地在合肥,應(yīng)用場(chǎng)景在杭州。

從大飛機(jī)到無人機(jī),從新興產(chǎn)業(yè)到未來產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)三角36家國(guó)家高新區(qū)攜手“破局”強(qiáng)鏈,資源共享、分工互補(bǔ),讓科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更好融合,也讓新質(zhì)生產(chǎn)力更有效轉(zhuǎn)化。

記者從長(zhǎng)三角國(guó)家高新區(qū)聯(lián)盟了解到,在G60科創(chuàng)走廊,沿線九城市GDP占全國(guó)1/15,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)13.3%,區(qū)域綜合發(fā)展水平走在全國(guó)城市集群前列?;诳苿?chuàng)走廊的協(xié)同機(jī)制,九城市中已有1800余家企業(yè)被納入G60大飛機(jī)供應(yīng)商儲(chǔ)備庫,成功對(duì)接中國(guó)商飛。

杭州高新區(qū)著力構(gòu)建長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新樞紐,共建研發(fā)資源共享平臺(tái),與上海南部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)中心深度合作,系統(tǒng)性整合區(qū)內(nèi)63家公共實(shí)驗(yàn)室、317臺(tái)成套設(shè)備目錄。


寧波高新區(qū)聯(lián)合上海智元新創(chuàng)技術(shù)有限公司共建寧波普智未來機(jī)器人公司,打造國(guó)內(nèi)首條人形機(jī)器人量產(chǎn)線;推動(dòng)美諾華藥業(yè)構(gòu)建“杭州/上虞研發(fā)+安徽廣德/宣城制造+寧波總部”的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,年產(chǎn)能達(dá)原料藥1600噸、制劑90億粒/片。

這些案例,僅是長(zhǎng)三角國(guó)家高新區(qū)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同實(shí)踐中的縮影。

一片指甲大小的芯片看似不起眼,但有了它,人類可以在沒有信號(hào)的地方,通過設(shè)備終端直連衛(wèi)星,實(shí)現(xiàn)通信。這款名為“U560”的空天地一體化芯片,正是由北京和雄安的研發(fā)團(tuán)隊(duì)攜手開發(fā)設(shè)計(jì)出來的。

“北京建能力、區(qū)域造生態(tài)”,原創(chuàng)技術(shù)成果加速在京津冀國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)化。數(shù)據(jù)顯示,2024年北京流向津冀技術(shù)合同成交額843.7億元,同比增長(zhǎng)12.7%,2013年以來累計(jì)超3700億元,年均增速超25%。

 

記者從京津冀國(guó)家高新區(qū)聯(lián)盟了解到,作為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐,創(chuàng)新合作平臺(tái)在推動(dòng)京津冀高新區(qū)創(chuàng)新協(xié)作中發(fā)揮著重要作用。

如:滄州高新區(qū)聯(lián)合天津工業(yè)大學(xué)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)——天津工業(yè)大學(xué)滄州研究院,聚焦高性能分離膜技術(shù)開展技術(shù)研發(fā);唐山高新區(qū)百川機(jī)器人聯(lián)合中關(guān)村機(jī)器人創(chuàng)新中心、北交大唐山研究院等14家高校院所、企業(yè)共同組建京津冀智能機(jī)器人創(chuàng)新聯(lián)合體,共同致力于攻關(guān)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù);承德高新區(qū)推動(dòng)5家服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)京津冀科技創(chuàng)新券互聯(lián)互通,推動(dòng)科技資源的高效集約利用……

業(yè)內(nèi)專家表示,錨定科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè),持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和策源地,工業(yè)和信息化部頂層設(shè)計(jì)并指導(dǎo)組建多個(gè)國(guó)家高新區(qū)聯(lián)盟,在這些聯(lián)盟的帶動(dòng)下,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的溢出效應(yīng)日益明顯。

高質(zhì)量發(fā)展的“鏈”接力顯著增強(qiáng)

武漢東湖高新區(qū)內(nèi)的東湖實(shí)驗(yàn)室和長(zhǎng)沙高新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)湘電集團(tuán)聯(lián)合,建設(shè)全球最快的磁懸浮試驗(yàn)平臺(tái)。目前試驗(yàn)線已建成,并成功在1000米距離內(nèi)將1.1噸重的試驗(yàn)車加速至650公里/小時(shí),測(cè)試速度打破了同類型平臺(tái)全球紀(jì)錄,成為全球最快的磁懸浮試驗(yàn)速度。


4月18日,武漢東湖、長(zhǎng)沙、鄭州、南昌、太原等高新區(qū)代表攜手,正式成立中部地區(qū)國(guó)家高新區(qū)G100聯(lián)盟。武漢和長(zhǎng)沙兩地高新區(qū)牽手,是該聯(lián)盟深入推進(jìn)中部地區(qū)各區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

記者了解到,為加速工業(yè)軟件發(fā)展,該聯(lián)盟還推動(dòng)武漢東湖、長(zhǎng)沙、鄭州、南昌、太原高新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)參與工業(yè)軟件中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè),圍繞航天、船舶、汽車等高端特色場(chǎng)景應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨區(qū)域合作。


“中部地區(qū)國(guó)家高新區(qū)聯(lián)盟的成立,將為我們構(gòu)筑一個(gè)廣闊的交流合作平臺(tái),通過整合各方資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。我們可以圍繞中部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁向新高度?!鄙轿魇∩虅?wù)廳二級(jí)巡視員曹茂華表示。

國(guó)家高新區(qū)聯(lián)盟既“破界”,又“建圈”。

黑龍江的漢麻生物科技企業(yè)與上海醫(yī)藥集團(tuán)合作,引?長(zhǎng)三角資本和市場(chǎng)渠道,加速了漢麻新材料的產(chǎn)業(yè)化。

沈陽新松機(jī)器人公司與上海臨港智能制造企業(yè)合作建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,共同攻關(guān)芯?制造設(shè)備、工業(yè)母機(jī)等“卡脖子”技術(shù),實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代。

大連軟件園在深圳等地設(shè)立飛地研發(fā)機(jī)構(gòu),就地吸引IT和生物醫(yī)藥領(lǐng)域人才,為哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽等地的大企業(yè)開展遠(yuǎn)程研發(fā)服務(wù)。通過在深圳、杭州等地布局“東北創(chuàng)新驛站”,東北高新區(qū)更緊密地融?全國(guó)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)人才智力的逆向流動(dòng)。


在京沈?qū)诤献髦?,中關(guān)村企業(yè)與沈陽高新區(qū)共建項(xiàng)目涉及集成電路、航空航天、智能制造等領(lǐng)域,總投資達(dá)50多億元,成為京沈合作的重要成果。

梳理、細(xì)化、落實(shí)交流合作事項(xiàng)清單,推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)和信息化部正在積極推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)合縱連橫,探索在更高層次上全面嵌?全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、信息鏈和生態(tài)圈。

一體化的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同力不斷夯實(shí)

協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)各成員單位共建一張“資源地圖”、共組一批“攻關(guān)聯(lián)合體”、共設(shè)一支“協(xié)同基金”、共創(chuàng)一組“示范場(chǎng)景”、共育一流“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。

8月4日,在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下,成都高新區(qū)聯(lián)合上海張江、蘇州工業(yè)園、西安、武漢東湖、南京、廈門火炬、重慶、昆山、綿陽等10家國(guó)家高新區(qū),以及合肥新站1家省級(jí)高新區(qū),共同成立新型顯示產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)旨在打破區(qū)域壁壘,統(tǒng)籌全國(guó)顯示產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,圍繞柔性顯示、Micro-LED等重點(diǎn)領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)。

 

工業(yè)和信息化部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人就此表示,依托國(guó)家高新區(qū)建設(shè)新型顯示產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),有利于塑造我國(guó)新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能,進(jìn)一步筑牢我國(guó)新型顯示產(chǎn)業(yè)全球引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。

共建、共治、共創(chuàng)、共享、共贏。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合,打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,工業(yè)和信息化部引導(dǎo)國(guó)家高新區(qū)從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這個(gè)核心環(huán)節(jié)率先破題。

在國(guó)家高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),深圳中科飛測(cè)在上海張江布局總部,其面向14nm先進(jìn)制程的量檢測(cè)設(shè)備完成原型機(jī)測(cè)試,性能達(dá)到國(guó)際主流水平,預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)小批量量產(chǎn),可替代同類進(jìn)口設(shè)備的30%。長(zhǎng)三角地區(qū)設(shè)備企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),已補(bǔ)齊2種關(guān)鍵零部件的國(guó)產(chǎn)化空白,降低了對(duì)外依賴度。

在國(guó)家高新區(qū)納米新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),蘇州工業(yè)園區(qū)三代半國(guó)創(chuàng)中心聯(lián)合北京中關(guān)村金競(jìng)科技、深圳高新區(qū)納微朗科技、思坦科技、廈門火炬高新區(qū)化合積電等企業(yè)機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心合計(jì)35個(gè)。

在國(guó)家高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),無錫高新區(qū)積極發(fā)揮樞紐作用,主導(dǎo)征集并精準(zhǔn)匹配產(chǎn)學(xué)研合作需求,2024年促成產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目9個(gè),今年已完成20個(gè)。

“既有共識(shí),又有行動(dòng)?!惫I(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十四五”期間,國(guó)家高新區(qū)合力挑起大梁,共同探索了區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑:通過構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同平臺(tái)、創(chuàng)新資源流通機(jī)制、科技金融服務(wù)體系等,著力破解科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和要素制約,為實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供了實(shí)踐樣本。

“面向‘十五五’,國(guó)家高新區(qū)要更有底氣、更有雄心、更有智慧、更有擔(dān)當(dāng),在打破邊界中重構(gòu)格局,在共享發(fā)展中抵達(dá)未來?!痹撠?fù)責(zé)人表示。

編輯:韓夢(mèng)晨
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