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新經濟組織覆蓋率達94.1%，新社會組織、新就業(yè)群體覆蓋率均實現(xiàn)100%，3項指標均穩(wěn)居平頂山市首位。

這是平頂山高新區(qū)新興領域黨建工作最新一組數(shù)據(jù)。

從嵌入到融入，從要我建到我要建，從有形覆蓋到有效覆蓋，平頂山高新區(qū)新興領域黨建工作快速推進，紅色引擎激發(fā)出強勁發(fā)展動能。該區(qū)如何創(chuàng)新推進此項工作？哪些機制發(fā)揮了切中肯綮的作用？筆者近日就此進行了深入調查。

創(chuàng)新推進機制

破解“有沒有”難題

走進平頂山高新區(qū)，能感受到動能澎湃的發(fā)展勢頭。

平頂山高新區(qū)集聚了平頂山市區(qū)內52%的高新技術企業(yè)、58%的科技型中小企業(yè)，專精特新企業(yè)數(shù)量居全市首位，是平頂山市經濟發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場和主引擎。

在這里，也能感受到黨建工作的復雜性。

平頂山高新區(qū)非公有制企業(yè)占比約98%，集聚了144家戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)，1.7萬名從業(yè)人員中，80后、90后占比達60%。

非公企業(yè)多、規(guī)模以下非公企業(yè)多、年輕群體多、隱形黨員多，加之員工流動性強等問題，新興領域黨建工作面臨復雜局面。

發(fā)展到哪里，黨的建設就應跟進到哪里。新經濟組織、新社會組織已成為經濟社會發(fā)展的重要力量，推進新興領域黨建，是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要，也是國家治理現(xiàn)代化的迫切需要。

平頂山高新區(qū)牢固樹立大黨建理念，整合全區(qū)資源，凝聚各方力量，形成縱向到底、橫向到邊的黨建網絡，全力推進新興領域“兩個覆蓋”工作。

走進平頂山高新區(qū)黨群工作部，墻上的“聯(lián)動作戰(zhàn)圖”格外醒目，清晰標注著從黨工委到企業(yè)黨支部的四級聯(lián)動機制。

平頂山高新區(qū)創(chuàng)新建立了“1+6+N”工作體系：1個專項攻堅專班統(tǒng)籌，6大產業(yè)園區(qū)黨支部聯(lián)動，N個職能部門協(xié)同。通過“行業(yè)歸口+屬地兜底”雙軌機制，將85家新興企業(yè)全部納入管理網格。

平頂山高新區(qū)組建新興領域“兩個覆蓋”百日集中攻堅工作專班，黨工委副書記任組長統(tǒng)籌抓總，行業(yè)主管部門+六大園區(qū)+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）協(xié)同聯(lián)動，專班成員具體落實工作任務，形成聯(lián)動工作格局，構建“高新區(qū)黨工委—高新區(qū)‘兩新’工委—高新區(qū)‘兩新’工委黨企連心服務中心—企業(yè)黨支部”的工作體系。

該區(qū)還創(chuàng)造性地推行“三同步”工作法：企業(yè)注冊同步采集黨建信息、項目落地同步規(guī)劃組織建設、人才引進同步培養(yǎng)黨員骨干。打造黨建“云中樞”平臺，實現(xiàn)新興領域黨組織基礎信息實時更新，建立“一企一檔”黨組織攻堅臺賬，做到任務清、責任明。

7月29日，平頂山高新區(qū)舉行新興領域黨組織集中授牌儀式，27個新興領域黨支部掛牌，覆蓋55個新興領域主體，為黨建工作與新興領域發(fā)展的深度融合筑牢了組織基礎。

目前，黨建工作已在平頂山高新區(qū)“兩企三新”領域全覆蓋，“紅色根系”深植經濟肌理。

平頂山高新區(qū)黨工委書記孫國權表示，該區(qū)從戰(zhàn)略高度深刻認識新興領域黨建的重要性，創(chuàng)新解決新興領域黨組織覆蓋難、活動開展難、作用發(fā)揮難等問題，同步擦亮“黨建引領、科創(chuàng)賦能、質量強區(qū)、營商環(huán)境”四張名片，努力走出以高質量黨建引領高質量發(fā)展的新路徑。

創(chuàng)新動力機制

破解“愿不愿”難題

認識的高度決定實踐的深度，新興領域黨建工作同樣如此。

非公企業(yè)的核心追求是利潤最大化，組織形態(tài)以產權為中心，緊盯市場邏輯，與從外部輸入的黨建工作存在機制、文化等方面的差異性。

平頂山高新區(qū)在推進新興領域黨建工作中，注重從有形覆蓋到有效覆蓋，讓新經濟組織、新社會組織充分認識到，黨建也是生產力、競爭力，源源不斷催生黨建工作的內生動力。

讓黨建引領企業(yè)發(fā)展，成為“方向盤”。

平頂山高新區(qū)將黨建工作貫穿于企業(yè)生產經營環(huán)節(jié)，尤其注重發(fā)揮黨建引領作用，幫助企業(yè)觀大局明大勢，通過黨建架起資源鏈接橋梁，把黨的方針、政策轉化為企業(yè)的發(fā)展機遇，實現(xiàn)黨建強、發(fā)展強。

從銷售鑄件涂料到研發(fā)高端鑄造涂料，在小而美的賽道上茁壯成長，短短數(shù)年間，河南偉業(yè)新材料有限公司實現(xiàn)了轉型發(fā)展，已被認定為高新技術企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)、省級瞪羚企業(yè)。

公司負責人張世偉表示，這些變化與“紅領企服隊”的服務密不可分?！凹t領企服隊”由平頂山高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務園區(qū)經驗豐富的黨員組成，近年來幫助企業(yè)不斷提升科技創(chuàng)新能力。

“紅領企服隊”對企業(yè)的支持賦能，也讓企業(yè)充分認識到黨建不是虛功、花架子，今年5月份該公司已成立黨支部。

讓黨建賦能企業(yè)文化，成為“黏合劑”。

許多非公企業(yè)重視文化理念建設，重視培育員工凝聚力。平頂山高新區(qū)因勢利導，將黨建工作與企業(yè)文化建設緊密結合，有效發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，激發(fā)企業(yè)員工積極性，讓企業(yè)的軟實力成為硬支撐。

“我愛用紅軍長征故事來激勵員工，越到困難關口，員工越能發(fā)揮最大潛力，團結一心攻堅克難?！焙幽腺e康智能裝備有限公司董事長李金鵬說。

該公司2020年7月成立黨支部，積極開展黨建活動，采取線上、線下結合等靈活方式，將黨員先鋒案例融入企業(yè)文化，強化全員凝聚力。

新冠疫情期間，企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力得以充分顯現(xiàn)，黨員帶頭外出拓展客戶、連續(xù)駐廠生產等，幫助企業(yè)突破困境。目前，該公司黨員已由最初的3名增加至9名，均為管理、銷售、技術等崗位的優(yōu)秀員工。

從被動建到主動建，從抵觸黨建工作到自覺參與黨建工作，平頂山高新區(qū)非公企業(yè)對黨建工作的認識越來越深，動力越來越強。

徐延中是河南天葵生物科技有限公司副總經理，如今他有了新身份——公司黨支部書記。

“企業(yè)黨組織建立起來，企業(yè)形象也得到充分提升，在與政府部門、其他企業(yè)的交往中，能充分感受到更被信任、更被看重?！毙煅又猩钣懈杏|地說，自己名片上新增加的職務“黨支部書記”，字數(shù)不多，分量可不輕。

創(chuàng)新服務機制

破解“融不融”難題

“黨員帶頭干，職工跟著上，難題自然解?！边@是平頂山市永順和機械制造有限公司負責人劉延彬的感慨。該公司黨支部班子成員張國棟帶領車間黨員成立“攻堅組”，通過流程優(yōu)化將交貨達成率提升至100%。

組織先行是前提，服務優(yōu)先是基礎。黨組織的服務功能發(fā)揮越充分，政治功能與組織功能才會越彰顯。

平頂山高新區(qū)推動管理思維向服務思維轉變，注重發(fā)揮黨組織服務功能，因“區(qū)”制宜推進黨建工作，避免黨建工作黨務化、黨務工作材料化傾向，推動黨建工作深度融入園區(qū)建設、產業(yè)發(fā)展，破解黨建與生產“兩張皮”的問題，把外在的政治安排轉變?yōu)閮仍诘陌l(fā)展效能。

“黨建+項目建設”讓黨旗插在工地上，黨員先鋒隊帶頭攻克設備調試等難題，推動重點項目平均建設周期縮短20%；“黨建+市場發(fā)展”組建黨員調研隊，深入企業(yè)摸需求、跑市場，幫助23家企業(yè)新增訂單超億元；“黨建+科技創(chuàng)新”設立企業(yè)黨員攻關崗，推動技術革新36項。

平頂山高新區(qū)創(chuàng)新打造的黨企連心服務中心“紅鏈”圓桌會議，成為企業(yè)紓困的“金鑰匙”。營商服務快車站為企業(yè)提供幫辦代辦服務，創(chuàng)新賦能研習社協(xié)助企業(yè)參與國家級高新技術企業(yè)復審，惠企金融會客廳幫助企業(yè)破解融資難題。今年以來，這一服務樞紐已精準解決60余項企業(yè)“煩心事”，成為黨企同心的“連心橋”。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務園區(qū)黨支部將服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作為核心任務，組織黨員廣泛收集企業(yè)技術需求，積極對接高校和科研院所，推動產學研深度融合。該園區(qū)高新技術企業(yè)產學研合作覆蓋率實現(xiàn)100%，培育出39家國家高新技術企業(yè)、1家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和9家省級專精特新中小企業(yè)、3家省級瞪羚企業(yè)，彰顯了黨建引領創(chuàng)新發(fā)展的強大力量。

5家企業(yè)成立了河南璽銘電力科技有限公司聯(lián)合黨支部，河南資環(huán)礦業(yè)科技有限公司黨支部牽頭組建了跨企業(yè)聯(lián)合攻關小組，河南巨高嘉業(yè)電力設備有限公司黨支部鏈接10余家上下游企業(yè)……產業(yè)鏈黨建也在發(fā)揮重要作用，解決上下游企業(yè)聚集不聚合、產業(yè)共存不共聯(lián)、資源分散不分享等問題。

平頂山高新區(qū)以黨組織服務功能為基礎，進而充分發(fā)揮黨組織的思想、組織優(yōu)勢，優(yōu)化企業(yè)經營活動、提升產業(yè)發(fā)展能級，黨建與發(fā)展同頻共振，最終實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化與高質量發(fā)展、高效能治理等目標的高度契合。

今年上半年，平頂山高新區(qū)進出口總額突破2億元，同比激增244.8%，發(fā)明專利數(shù)量提升12.5%，技術合同登記額達5.37億元。

8月的平頂山高新區(qū)，工廠、車間、實驗室，繁忙如常，變化無聲。

賓康智能裝備公司產銷兩旺，紅色黨支部標志門前矗立，車間內一幅幅黨建標語高懸；偉業(yè)新材料公司的黨員，正在為新涂料的研發(fā)生產忙碌；天葵生物科技公司黨支部書記徐延中的辦公桌上，幾份新遞交的入黨申請書折射著企業(yè)的新活力……

“黨建紅”引領“發(fā)展紅”的新篇章，正在這個工業(yè)園區(qū)續(xù)寫。